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政府網(wǎng)站建設(shè)招標(biāo)要求：安全合規(guī)與無障礙設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)詳解2025-5-9 9:22:26　瀏覽：0

政府網(wǎng)站建設(shè)招標(biāo)中的安全合規(guī)與無障礙設(shè)計是當(dāng)前數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下關(guān)注的核心議題，需嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。以下結(jié)合搜索結(jié)果中的相關(guān)案例與政策，從安全合規(guī)與無障礙設(shè)計兩個維度進(jìn)行詳細(xì)解析：

 一、安全合規(guī)要求
1. 等保測評與數(shù)據(jù)安全  
   - 政府網(wǎng)站需通過網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評（如二級或三級），確保系統(tǒng)防護(hù)能力符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并定期開展安全漏洞掃描及滲透測試。  
   - 數(shù)據(jù)管理：要求實現(xiàn)數(shù)據(jù)備份、恢復(fù)及災(zāi)備機制，例如儋州市政府項目明確需提供7×24小時安全運維，防止SQL注入、跨站腳本攻擊，并對服務(wù)器訪問IP進(jìn)行黑名單管控。

2. 供應(yīng)商資質(zhì)與信用審查  
   - 投標(biāo)人需滿足《政府采購法》第二十二條，提供營業(yè)執(zhí)照、財務(wù)狀況證明及依法納稅記錄，且未被列入“信用中國”等平臺的失信名單。  
   - 部分項目明確“專門面向中小企業(yè)采購”，需提供《中小企業(yè)聲明函》，并禁止聯(lián)合體投標(biāo)或轉(zhuǎn)包分包。

3. 技術(shù)規(guī)范與全流程監(jiān)管  
   - 湖南省提出“機器管招投標(biāo)”模式，通過數(shù)字化技術(shù)實現(xiàn)招標(biāo)文件范本鎖定、智能評標(biāo)及全流程監(jiān)管，強化對圍標(biāo)串標(biāo)等行為的預(yù)警。  
   - 合同履行期間需嵌入人臉識別等標(biāo)后履約監(jiān)控機制，防范轉(zhuǎn)包、違法分包行為。

 二、無障礙設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)
1. 法律法規(guī)依據(jù)  
   - 《無障礙環(huán)境建設(shè)法》規(guī)定，財政資金設(shè)立的網(wǎng)站需符合無障礙設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，提供語音、大字、盲文等信息服務(wù)。  
   - 具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括《互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站適老化通用設(shè)計規(guī)范》和《信息技術(shù) 互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容無障礙可訪問性技術(shù)要求與測試方法》（GB/T 37668-2019）。

2. 功能模塊要求  
   - 適老化改造：需增設(shè)“長者模式專區(qū)”，優(yōu)化字體大小、對比度及操作簡化。例如長沙市項目要求對87個子站進(jìn)行頁面改造，并實現(xiàn)“我的長沙”APP適老化功能。  
   - 無障礙輔助工具：包括語音導(dǎo)航、智能讀屏、手語視頻服務(wù)等。青浦區(qū)項目要求網(wǎng)頁無障礙升級需滿足100%一級技術(shù)指標(biāo)（如可感知性）、70%二級指標(biāo)（可操作性）及30%三級指標(biāo)（兼容性）。  
   - 兼容性設(shè)計：確保網(wǎng)站適配移動端及不同瀏覽器，并提供SSL證書加密訪問，如儋州市項目要求手機版適配與無障礙功能引擎模塊運維。

3. 驗收與運維標(biāo)準(zhǔn)  
   - 項目工期通常為3-5個月，需通過省級政務(wù)部門檢查，試運行期不少于1個月，質(zhì)保期涵蓋3年手語軟件運維及1年系統(tǒng)維護(hù)。  
   - 無障礙功能需定期評估，例如鄭州市項目要求監(jiān)理單位全程跟進(jìn)，確保符合《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》。

 三、典型案例參考
1. 長沙市項目：預(yù)算209萬元，覆蓋87個政府子站的無障礙改造，重點升級輔助工具條、手語軟件及APP適老化功能，工期5個月。  
2. 鄭州市項目：中標(biāo)金額216萬元，完成93個站點的適老化改造，明確要求符合GB/T 37668標(biāo)準(zhǔn)，并配備獨立監(jiān)理。  
3. 儋州市維護(hù)項目：年預(yù)算3.6萬元，涵蓋SSL證書、手機適配及安全運維，強調(diào)故障恢復(fù)時間不超過2小時。

 總結(jié)
政府網(wǎng)站招標(biāo)需綜合安全合規(guī)與無障礙設(shè)計的雙重標(biāo)準(zhǔn)：  
- 安全合規(guī)：側(cè)重等保測評、供應(yīng)商信用管理及全流程數(shù)字化監(jiān)管；  
- 無障礙設(shè)計：以法律法規(guī)為基準(zhǔn)，通過技術(shù)指標(biāo)分級驗收，并嵌入持續(xù)運維機制。  
招標(biāo)文件應(yīng)明確技術(shù)規(guī)格書、驗收流程及違約責(zé)任，確保項目落地后符合公共服務(wù)均等化目標(biāo)。
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