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政府網(wǎng)站建設(shè)規(guī)范：無障礙訪問與信息安全合規(guī)指南2025-4-19 8:19:46　瀏覽：0

以下是基于最新政策及實(shí)踐案例整理的政府網(wǎng)站建設(shè)規(guī)范，涵蓋無障礙訪問與信息安全合規(guī)兩大核心領(lǐng)域，結(jié)合《互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)應(yīng)用安全管理規(guī)定》《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》等文件要求，提供可操作性指南：

 一、無障礙訪問規(guī)范
 1. 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與功能設(shè)計(jì)
- 視覺適配：采用高對(duì)比度配色（如白底黑字）、可調(diào)整字體大�。ㄖ辽僦С�20%縮放），并設(shè)置“長者模式”或“無障礙瀏覽工具條”，實(shí)現(xiàn)一鍵切換大字體、大圖標(biāo)界面。
- 聽覺輔助：集成語音播報(bào)功能，支持網(wǎng)頁內(nèi)容朗讀，并為非文本內(nèi)容（如圖片、視頻）添加替代文字描述，確保視障用戶可通過讀屏軟件獲取信息。
- 操作便捷性：支持鍵盤導(dǎo)航替代鼠標(biāo)操作，簡化交互流程（如使用快捷鍵完成主要功能跳轉(zhuǎn)），避免依賴復(fù)雜手勢(shì)或懸浮菜單。

 2. 內(nèi)容與功能適配
- 高頻服務(wù)集成：針對(duì)老年群體，單獨(dú)設(shè)立“長者專區(qū)”，整合養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療預(yù)約、疫情防控等高頻服務(wù)入口，實(shí)現(xiàn)一鍵直達(dá)。
- 多語言支持：提供多語言版本（如少數(shù)民族語言、外語），并在顯著位置標(biāo)明語言切換入口，確保信息平等獲取。
- 兼容性測試：確保網(wǎng)站適配主流屏幕尺寸與瀏覽器，避免因技術(shù)限制導(dǎo)致功能失效，如響應(yīng)式設(shè)計(jì)需覆蓋移動(dòng)端手勢(shì)操作。

 3. 用戶測試與持續(xù)優(yōu)化
- 特殊群體參與：邀請(qǐng)老年人、殘障人士參與用戶體驗(yàn)測試，收集操作障礙點(diǎn)并針對(duì)性改進(jìn)。
- 動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制：通過熱力圖分析用戶行為，定期優(yōu)化導(dǎo)航邏輯與內(nèi)容布局，如降低首頁跳轉(zhuǎn)層級(jí)至3次以內(nèi)。

 二、信息安全合規(guī)要求
 1. 基礎(chǔ)安全架構(gòu)
- 等級(jí)保護(hù)制度：地市級(jí)以上政府門戶網(wǎng)站及承載重要業(yè)務(wù)的系統(tǒng)需達(dá)到網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)第三級(jí)要求，包括定期漏洞掃描、滲透測試及安全加固。
- 訪問控制策略：對(duì)內(nèi)部工作人員使用的功能（如郵箱系統(tǒng)）實(shí)施IP白名單限制，境外訪問需審批并動(dòng)態(tài)授權(quán)。
- 數(shù)據(jù)加密與備份：采用國密算法（如SM2/SM4）加密敏感數(shù)據(jù)，并建立異地容災(zāi)備份機(jī)制，確保業(yè)務(wù)連續(xù)性。

 2. 內(nèi)容與數(shù)據(jù)安全
- 信息發(fā)布審核：建立多級(jí)審核流程，指定專人負(fù)責(zé)內(nèi)容真實(shí)性、合法性核驗(yàn)，嚴(yán)禁發(fā)布國家秘密或未授權(quán)轉(zhuǎn)載信息。
- 外部鏈接管理：定期檢查外鏈有效性，跳轉(zhuǎn)至非政府網(wǎng)站時(shí)需彈出明確提示，防范釣魚或惡意篡改風(fēng)險(xiǎn)。
- 隱私保護(hù)：對(duì)個(gè)人信息收集需明示用途并獲得用戶同意，禁止超范圍使用或向第三方共享數(shù)據(jù)。

 3. 外包服務(wù)與運(yùn)維監(jiān)管
- 供應(yīng)商篩選：優(yōu)先選擇具備網(wǎng)絡(luò)安全資質(zhì)的服務(wù)商，合同中明確數(shù)據(jù)安全責(zé)任及違規(guī)處罰條款。
- 權(quán)限管控：最高管理員權(quán)限由在編人員持有，外包人員僅限最小必要權(quán)限，并定期審計(jì)操作日志。
- 安全評(píng)估：每年至少進(jìn)行一次第三方安全檢測，重大系統(tǒng)升級(jí)前需完成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

 三、政策與實(shí)施工具
 1. 政策依據(jù)
- 《互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)應(yīng)用安全管理規(guī)定》（2024年）：明確域名規(guī)范（如“.gov.cn”）、電子證書核驗(yàn)身份、集約化建設(shè)等要求。
- 《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》：強(qiáng)調(diào)集約化平臺(tái)整合資源，縣級(jí)以下單位原則上不單獨(dú)建站，通過上級(jí)門戶統(tǒng)一發(fā)布信息。

 2. 技術(shù)工具推薦
- 無障礙檢測：WAVE、Axe工具輔助代碼合規(guī)性檢查。
- 安全防護(hù)：部署Web應(yīng)用防火墻（WAF）、日志審計(jì)系統(tǒng)（留存日志不少于1年）。

 四、典型案例與趨勢(shì)
- 坪山區(qū)政府網(wǎng)站：通過工信部適老化認(rèn)證，采用“大字體+語音播報(bào)+鍵盤導(dǎo)航”設(shè)計(jì)，整合12個(gè)高頻服務(wù)欄目。
- 煙臺(tái)市政務(wù)公開：細(xì)分“無障礙”與“適老化”功能，推出原創(chuàng)漫畫指南，提升老年用戶操作意愿。

 總結(jié)
政府網(wǎng)站建設(shè)需兼顧普惠性與安全性，通過技術(shù)適配、制度規(guī)范及持續(xù)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)特殊群體平等訪問與數(shù)據(jù)零風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)。建議參考《規(guī)定》與《指引》細(xì)化實(shí)施方案，并引入第三方評(píng)測確保合規(guī)落地。
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